105年度「離島區域合作平臺」首長會議於7月18日於臺大校友會館召開,由澎湖縣長陳光復、連江縣長劉增應、金門縣長陳福海共同主持,

會議決議包括除建請中央協助推動離島建設條例修法、考量離島地方財政免除地方配合款及續編離島建設基金300億等訴求外,

亦希望中央前瞻基礎建設計畫能優先補助離島。

主席澎湖縣陳光復縣長認為平臺提供政策、財務、法令研議協助,也提及日本政府對於離島建設之支持,

例如日本政府每年挹注沖繩日幣7000億經費,支持地方發展。

 

連江縣劉增應縣長提到,離島有其特殊之處,不能與臺灣本島縣市同等而論,

尤其離島財政困難,離島自償率不應與本島縣市相同,需要由中央另外考量與支持,因此希望中央協助離島地方免除自籌配合款之規範,

並且在兩岸合作於政策上須開放,例如交通旅遊合作交流,重大建設兩岸合作,以提升效率品質。

 

金門縣陳福海縣長也指出,中央政策必須清楚、釐清離島未來發展,

現由離島籍三位立委協力合作共同提案,更有利於離島明確定位;

離島政策須符合離島建設條例,但須呼應離島需求,目前藉由修法逐漸符於需要;此外,兩岸政策影響離島發展,應給予離島特殊政策。

國家發展委員會毛振泰副處長表示,目前藉由平臺協助提出離島發展訴求,確立下一期方向與議題, 國發會支持離島發展,將協助協調部會解決問題。

 

計畫主持人劉可強表示,現在的時間點是有機會,可以更大膽一點提出離島未來定位,應讓中央翻轉對於離島觀念上的看法,不要繼續把離島視為邊陲,而是兩岸發展過程中扮演重要角色;

另三位縣長都明確指出「政策」與「預算持續挹注」,這兩點若能在我們計畫中特別加強及明確提出,現在是個機會,團隊會繼續往這方向努力。

 

由國家發展委員會補助澎湖縣、連江縣及金門縣所共同成立的「離島區域合作平臺」已完成第五年度計畫。

今年度(105)離島平臺由澎湖縣政府主辦,主要工作重點聚焦在如何賦予和提升離島區域自由貿易的創新能量和法制研議,

具體討論議題包括:藍色經濟、地方創生、跨域合作、制度創新及青年參與、離島建設條例修法等面向。

特別是離島建設條例修法推動工作,今年度已有16條共識性條文成果,亦於今年二月由澎湖縣政府提報行政院及離島縣籍立法委員協助推動修法;

此外,呼應去(104)年度國外相關島嶼振興案例如日本沖繩、南韓濟州島,

今年度離島平臺透過離島公司法及特別稅制之研擬,進一步強化離島招商募資、財源籌措的能量,以期達到離島財源自立、永續發展的目標。

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